Program prac legislacyjnych dotyczący projektów rozporządzeń Ministra Gospodarki -  wersja zaktualizowana 30 kwietnia 2013 r.

Zobacz także: Rządowy proces legislacyjny.

PRZYPOMINAMY: 

* Uwaga! Na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011 uchyla się z dniem 30 czerwca 2013 r. dyrektywę 89/106/EWG - "Wyroby budowlane" (CPD).  Rozporządzenie ustanawia jednocześnie zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych. więcej

*  1 czerwca 2013 r. ogłoszono rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 6 maja 2013 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania oraz organizacji Wojskowego Dozoru Technicznego. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia (Dz. U. 2013 nr 0 poz. 651).

* 13 lutego 2013 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowego wykazu wyrobów podlegających ocenie zgodności oraz sposobu i trybu przeprowadzania oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności państwa (Dz. U. 2013 nr 0 poz. 136).

* 22 stycznia 2013 r. weszły w życie rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 13 grudnia 2012 r.:
- uchylające rozporządzenie w sprawie obsługi suwnic elektrycznych w zakładach pracy (Dz. U. 2013 nr 0 poz. 12)

- uchylające rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa pracy przy sprężarkach powietrznych (Dz. U. 2013 nr 0 poz. 13)

* 1 stycznia 2013 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2012 r. w sprawie rodzajów urządzeń technicznych podlegających dozorowi technicznemu (Dz. U. 2012 nr 0 poz. 1468)

* 31 grudnia 2012 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 października 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu obowiązków uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia, uiszczenia opłaty zastępczej, zakupu energii elektrycznej i ciepła wytworzonych w odnawialnych źródłach energii oraz obowiązku potwierdzania danych dotyczących ilości energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym źródle energii (Dz.U. 2012 nr 0 poz. 1229)

* 28 grudnia 2012 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 20 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie (Dz. U. 2012 nr 0 poz. 1479).

* 6 stycznia 2012 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie (Dz.U. 2011 nr 276 poz. 1633)

* 1 stycznia 2012 r. weszła w życie ustawa z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych, uchylając dotychczasowe ustawy: z dnia 31 marca 2004 r. o przewozie koleją towarów niebezpiecznych oraz z dnia 28 października 2002 r. o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych.

* 15 grudnia 2011 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 13 czerwca 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zasadniczych wymagań dla maszyn (Dz.U. 2011 nr 124 poz. 701). Rozporządzenie wdraża postanowienia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/127/WE z dnia 21.10.2009 r. zmieniającej dyrektywę 2006/42/WE w odniesieniu do maszyn do stosowania pestycydów (Dz. Urz. UE L 310 z 25.11.2009, str. 29).

* 8 października 2011 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego, jakim powinny odpowiadać urządzenia do napełniania i opróżniania zbiorników transportowych.

* 27 września 2011 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2011 r. w sprawie procentowego udziału uprawnień do emisji, jakie w okresie rozliczeniowym rozpoczynającym się od dnia 1 stycznia 2013 r. mogą zostać przyznane instalacjom objętym systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.

* 10 września 2011 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie sposobu obliczania danych podanych we wniosku o wydanie świadectwa pochodzenia z kogeneracji oraz szczegółowego zakresu obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia tych świadectw, uiszczania opłaty zastępczej i obowiązku potwierdzania danych dotyczących ilości energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji.

* 13 sierpnia 2011 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 lipca 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego w zakresie projektowania, wytwarzania, eksploatacji, naprawy i modernizacji specjalistycznych urządzeń ciśnieniowych. 

Wykazy norm zharmonizowanych z dyrektywami nowego podejścia, związanymi z działalnością UDT, publikowane na stronie internetowej PKN:

• 2014/68/UE - (PED) dotyczącą urządzeń ciśnieniowych
• 2014/29/UE - (SPVD) dotycząca prostych zbiorników ciśnieniowych
• 305/2011 - (CPR) dotycząca wyrobów budowlanych
• 2009/142/WE -(GAD) dotycząca urządzeń spalających paliwa gazowe
• 2014/34/UE - (ATEX) dotycząca urządzeń i systemów ochronnych przeznaczonych do użytku w przestrzeniach zagrożonych wybuchem
• 2014/33/UE - (Lifts) dotycząca dźwigów
• 2006/42/WE - (MD  dotycząca maszyn
• 2014/30/UE - (EMC) dotycząca kompatybilności elektromagnetycznej 

Informacje o zasobach Biblioteki UDT można uzyskać od poniedziałku do piątku w godzinach 8.00 – 15.30, pod numerem tel. +48 22 57 22 100 lub drogą mailową: biblioteka@udt.gov.pl

W sprawie zakupu i wglądu do norm należy kontaktować się z Polskim Komitetem Normalizacyjnym (www.pkn.pl).

Ocena zgodności i CE

• ustawa z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku 

Prawodawstwo europejskie ustanawiające ramy dla oceny zgodności produktów wprowadzono następującymi aktami:

• Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 768/2008/WE z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie wspólnych ram dotyczących wprowadzania produktów do obrotu, uchylającą decyzję Rady 93/465/EWG. Odniesienia do uchylonej decyzji należy rozumieć jako odniesienia do decyzji 768/2008/WE.
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008/WE z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiające wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 339/93 , które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/515 z dnia 19 marca 2019 r. w sprawie wzajemnego uznawania towarów zgodnie z prawem wprowadzonych do obrotu w innym państwie członkowskim oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 764/2008

Oba wyżej wymienione rozporządzenia wiążą w całości i mają być bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Nowe prawo dla wspólnych ram dotyczących wprowadzania produktów do obrotu ustanowione decyzją 768/2008/WE określa m. in. zasady dotyczące oznakowania CE. Ogólne zasady regulujące oznakowanie CE oraz wzór znaku zawarto w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r.:

1. Oznakowanie CE powinno być jedynym oznakowaniem wskazującym na zgodność produktu z wspólnotowym prawodawstwem harmonizacyjnym. Możliwe jest jednak stosowanie innych oznakowań, jeżeli przyczyniają się one do poprawy ochrony konsumentów i nie są objęte wspólnotowym prawodawstwem harmonizacyjnym.
2. Przez umieszczenie na produkcie oznakowania CE producent deklaruje zgodność danego produktu ze wszystkimi obowiązującymi wymaganiami, przyjmując tym samym na siebie pełną odpowiedzialność.

Przewidziano domniemanie zgodności z przepisem prawnym, wynikające ze zgodności z normą zharmonizowaną, co powinno skutkować częstszym odwoływaniem się do zgodności z normami zharmonizowanymi.

Dodatkowe informacje na temat pakietu towarowego przyjętego przez Parlament Europejski dostępne są na stronie internetowej Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej ds. Przedsiębiorstw i Przemysłu (DG Enrprise & Industry) pt. „New legislative framework”, na której zamieszczono m.in. nową wersję Przewodnika wdrażania dyrektyw Nowego Podejścia, tzw. „Blue Guide” (The ‘Blue Guide’ on the Implementation of EU Product Rules – wersja 2022 r.).

• Ustawa z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym
• Zarządzenie Nr 12 Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 4 kwietnia o 2019 r. w sprawie nadania statutu Urzędowi Dozoru Technicznego
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2012 r. w sprawie rodzajów urządzeń technicznych podlegających dozorowi technicznemu 
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie rodzajów urządzeń technicznych podlegających dozorowi technicznemu w elektrowni jądrowej
• Rozporządzenie Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 21 maja 2019 r. w sprawie sposobu i trybu sprawdzania kwalifikacji wymaganych przy obsłudze i konserwacji urządzeń technicznych oraz sposobu i trybu przedłużania okresu ważności zaświadczeń kwalifikacyjnych
• Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie bezpieczeństwa przy użytkowaniu wózków jezdniowych z napędem silnikowym
• Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 14 października 2019 r. w sprawie bezpieczeństwa przy użytkowaniu wózków jezdniowych z napędem silnikowym
• Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 15 marca 2001 r. w sprawie wzoru znaku dozoru technicznego 
• Obwieszczenie Ministra Rozwoju z dnia 19 kwietnia 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie wysokości opłat za czynności jednostek dozoru technicznego 
• Kodeks postępowania administracyjnego

Warunki techniczne dozoru technicznego

Warunki techniczne dozoru technicznego są to warunki jakim powinny odpowiadać urządzenia techniczne, ustalone przez właściwych ministrów w drodze rozporządzeń, wydanych na podstawie art. 8 ust. 4 ustawy o dozorze technicznym:

• Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 grudnia 2021 roku w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego dla niektórych urządzeń ciśnieniowych podlegających dozorowi technicznemu.

• Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego, jakim powinny odpowiadać zbiorniki bezciśnieniowe i niskociśnieniowe przeznaczone do magazynowania materiałów trujących lub żrących

• Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 września 2001 r. w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego, jakim powinny odpowiadać zbiorniki bezciśnieniowe i niskociśnieniowe przeznaczone do magazynowania materiałów ciekłych zapalnych.

• Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 31 marca 2008 roku zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego, jakim powinny odpowiadać zbiorniki bezciśnieniowe i niskociśnieniowe przeznaczone do magazynowania materiałów ciekłych zapalnych

• Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 24 lipca 2023 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, bazy i stacje gazu płynnego, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie
• Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 20 maja 2016 r. w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego dla urządzeń technicznych lub urządzeń podlegających dozorowi technicznemu w elektrowni jądrowej
• Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 października 2017 r. w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego, jakim powinny odpowiadać urządzenia do odzyskiwania par paliwa r. w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego, jakim powinny odpowiadać urządzenia do odzyskiwania par paliwa
• Rozporządzenie Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 30 października 2018 r. w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego w zakresie eksploatacji, napraw i modernizacji urządzeń transportu bliskiego.

 Inne

• Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 października 2002 r. w sprawie minimalnych wymagań dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy w zakresie użytkowania maszyn przez pracowników podczas pracy zmienione rozporządzeniem z dnia 30 września 2003 r.
• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 94/63/WE  z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie kontroli emisji lotnych związków organicznych (LZO) wynikających ze składowania paliwa i jego dystrybucji z terminali do stacji paliw
• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/126/WE z dnia 21 października 2009 r. w sprawie odzyskiwania oparów paliwa na etapie II podczas tankowania pojazdów silnikowych na stacjach paliw
• Dyrektywa Komisji 2014/99/UE z dnia 21 października 2014 r z dnia 21 października 2014 r. zmieniająca dyrektywę 2009/126/WE w sprawie odzyskiwania oparów paliwa na etapie II podczas tankowania pojazdów silnikowych na stacjach paliw

2014/29/UE Proste zbiorniki ciśnieniowe (SPVD)

305/2011 – Wyroby budowlane

89/686/EWG  Środki ochrony indywidualnej (PPED) 

92/42/EWG  Efektywność energetyczna kotłów (BED) 

2014/34/UE, Atmosfery wybuchowe (ATEX)

2014/33/UE, Dźwigi (Lifts)

2014/68/UE Urządzenia ciśnieniowe (PED)

2006/42/WE, Maszyny (MD) 

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1230 z dnia 14 czerwca 2023 r. w sprawie maszyn oraz w sprawie uchylenia dyrektywy 2006/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady i dyrektywy Rady 73/361/EWG

2014/30/UE, Kompatybilność elektromagnetyczna (EMC)

2014/35/UE, Niskie napięcia (LVD)

2010/35/UE - Ciśnieniowe urządzenia transportowe (TPED)

2000/14/WE - Dyrektywa hałasowa

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/426 w sprawie urządzeń spalających paliwa gazowe oraz uchylenia dyrektywy 2009/142/WE (GAR) w sprawie urządzeń spalających paliwa gazowe oraz uchylenia dyrektywy 2009/142/WE (GAR).

Pozostałe dyrektywy związane z działalnością UDT: 

75/324/EWG - Wyroby aerozolowe (ADD)

85/374/EWG - Odpowiedzialność za produkt niebezpieczny

98/34/WE - Procedura informowania w zakresie norm i przepisów technicznych 

2001/95/WE - Ogólne bezpieczeństwo produktu

2002/49/WE - Ocena i zarządzanie poziomem hałasu w środowisku

94/63/WE - Emisja lotnych związków organicznych VOC 

2008/68/WE - Transport lądowy towarów niebezpiecznych 

89/391/EWG - Bezpieczeństwo i zdrowie pracowników w miejscu pracy

2009/104/WE - Sprzęt roboczy (narzędzia pracy) 

1999/92/WE - Praca w atmosferze wybuchowej (ATEX 137)

2002/44/WE - Czynnik narażenia - wibracja

2003/10/WE - Czynnik narażenia - hałas

Inne dokumenty:

Zalecenie 95/216/WE  z 8 czerwca 1995 r. w sprawie poprawy bezpieczeństwa dźwigów istniejących. Wdrożone w specyfikacjach technicznych do dobrowolnego stosowania: PN-EN 81-1 i PN-EN 81-2 oraz PN-EN 81-80.